“若是没有好政策，像我家这个条件太难脱贫了。”说这话的是新河县东边村村民常守鹏。他身患尿毒症，每周需做透析，每年仅此一项就需花费4万多元，是村里出了名的贫困户。现在，他不仅可以直接报销费用的95%，还可享受光伏入股等分红等，“日子真是越过越有盼头了。” 

    可持续增收是防范返贫的根本之策。近年来，新河县把产业扶贫作为防范返贫的基础性措施，确保每个贫困村都有主导产业，每个贫困户都有产业扶持。他们紧紧围绕扶贫产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面，抓重点、补短板、强弱项，推动脱贫攻坚向纵深发展、向深度进军，确保小康路上一个都不能少。 

    强产业保障贫困户持续增收 

    一场小雪飘过，天寒地冻。在新河县刘秋口村村头的香菇大棚内，却温暖如春，一片忙碌景象。菇农们有的在为菇棒注水，有的忙着采摘。 

    “今年香菇的长势不错，在市场上很抢手，石家庄、辛集等地订单不断，上一轮采摘的香菇早已销售一空。”村干部刘运才感慨地说，香菇丰收，非洲雁、土鸡、武昌鱼长势良好，刘秋口村的扶贫产业健康发展，今年给贫困户的分红会更加丰厚。 

    刘秋口村是新河县产业扶贫的一个缩影。该县始终把发展扶贫产业作为脱贫攻坚的重中之重。今年以来，他们围绕特色产业发展，整合财政涉农资金7557万元，集中力量对75个贫困村进行道路硬化、机井维修、铺设防渗管道等基础设施建设，进一步夯实了农业农村发展基础。 

    新河县坚持统筹整合、打捆使用涉农资金，立足村情、户情，谋划确定脱贫项目，务求发挥资金最大效益，3年来累计投入专项扶贫资金3.68亿元，实施项目857个，产业扶贫成效显著。 

    同时，该县在扶持苏章红枣、苏田哈密瓜、刘秋香菇、后沙果蔬等产业项目的基础上，建成了55座村级光伏电站，贫困村年发电收益可达500余万元，成为了贫困户稳定增收的“存折”，群众的获得感和幸福感进一步增强。 

    接预警发现“苗头”及时上报 

    “大妈，您这腰不舒服，要赶紧住院，别把小病拖成大病。” 

    每天走村入户了解情况成了陈清涛的习惯，“唠着嗑就掌握了每家的基本情况。” 

    陈清涛是新河县东边村的党支部书记，现在他又多了一个身份——预警员。 

    今年以来，新河县在各村庄、各乡镇都设立了预警员，对辖区内有返贫、致贫苗头的，定期或随时上报汇总相关信息。相关部门实时关注相关群体状况，建立了稳定成熟运行的信息共享和部门联动机制，实现了对有返贫致贫苗头的群体全面检测预警、及时核实甄别、多部门联合帮扶救助，实现了早发现、早帮扶。 

    新河县还在各乡镇都设立了防贫工作站，接到村里的预警信息后，经初步核实上报县防贫管理服务中心，再由县防贫管理服务中心逐户进行调查核实，县住建局等相关部门协查，核查结果转给乡镇。乡镇按村进行分解，对调查结果进行评议、公示，无异议后，将救助名单、评议结果等资料上报。 

    “多了一个身份，就多一份责任。”陈清涛说，茶余饭后，他就和乡亲们聊聊家常，谁家发生事故、家人住院或孩子上学花费较大、负担过重的，他马上报到乡里。县扶贫办相关负责人表示，预警员就像是每村的“信息树”，发现苗头不对就会及时上报，有效地阻止了返贫的发生。 

    建机制织密防返贫保障网络 

    寻寨镇董夏村贫困户何祥林的孙女何梦瑶，今年考上了河北经贸大学，通过助学政策免除了部分学费，泛海助学还给予一次性补贴5000元，解决了上学难题。 

    新河县教文广体和旅游局资助中心主任张忠福说，针对贫困户和边缘户，他们建立了较为完善的“两免一补”、“三免一助”、生源地助学贷款、福彩助学等长期性政策，一些企业还对积极出资开展资助，这些都有效减轻了贫困生的负担。 

    记者了解到，该县医疗保障力度也不断加大，对解决群众因病返贫也发挥了重要作用。“贫困人口实行一站式报销，生病后通过基本医疗保险、大病保险予以保障。其中，大病保险方面，贫困人口没有起付线限制，报销比例在50%至70%，剩余医疗费用越多报销比例越高。通过基本医疗保险、大病保险报销后的医疗费用，通过医疗救助政策继续保障。只要是建档贫困人口，都能享受到医疗救助政策。”县医疗保障局局长贾树涛说。 

    在及时落实各项政策的同时，新河县还为贫困户入了防贫保险。五里铺村村民杜秋来去年因脑梗住院，先后花费13万元。作为建档立卡贫困户，他通过医保渠道报销医疗费用80%多，个人自费约1.5万元。通过防贫保险，他又报销了4000多元，最终个人只负担了1万余元。杜秋来说：“要是没有这么好的政策，把家里所有东西全卖了都不够付医药费。”目前，该县防贫险已赔付168户，累计赔付17.9万元。 

    “明年，我们将进一步聚焦处于贫困边缘的非贫困低收入户、人均收入不高不稳的非持续稳定脱贫户、因意外事件收入骤减或支出骤增户等三类重点群体，采取系列扶贫措施，建立预警监测、信息共享、部门联动等多项返贫保障机制，切实减少和防止脱贫人口返贫。”县扶贫办主任焦雨时表示。