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邢台市产业扶贫典型——平乡:抢抓机遇 点通致富路

来源:产业扶贫办 发布时间:2019/11/28 13:42:19 浏览次数:


近年来,平乡县按照习近平总书记提出的“六个精准、五个一批”要求,解放思想、改革创新,打造电商平台,通过点击鼠标,把产品卖出去,挣世界各地人的钱,走出了一条电商脱贫致富的新路子。

一、抢先一步,买票上车

2012年,平乡县被确定为国家重点扶贫开发县后,一直致力于创新扶贫模式,拓宽贫困群众增收渠道。2013年电商在全国掀起热潮,平乡县委、县政府敏锐意识到这是一个机遇,立即进行了深入调研,发现电商有三个优点:一是电商前景好。足不出户就可以货比三家,非常方便,非常实用于越来越快的生活节奏。而且投入小、门槛低、易上手、市场大、回报快,适合贫困户做。二是电商货源广。平乡县是全国自行车童车生产基地,家家户户从事与自行车童车有关的产业,不仅整车适合上网销售,就连零部件也能单独售卖。并且自行车、童车易于打包、运输方便,适合网上销售。三是就业机会多。卖一件商品,从加工、生产、成品到包装、设计、上网、客服、打包、贴单、售后、收发货等是一个庞大的产业链。每一个环节都需要人力支撑,这就为贫困户提供了就业机会,也就是电商与脱贫的结合点。经过多次调查研究,最终下定决心,让电商和扶贫联姻,以电商促扶贫,靠电商助脱贫,引导那些贫困户中有能力的开网店,不能开网店的搞加工等等,平乡县正式开启了电商扶贫时代。

二、顶层设计,政策开路

电商要想搞起来,领导重视是关键,县委研究形成了党政主导、顶层设计、一抓到底的工作理念。一是成立专项组织。为加强对电商扶贫的组织领导,县委、县政府成立了由县委书记任组长、县长任副组长的平乡县电商发展领导小组,定期研究、部署、调度。同时还成立电商服务中心及电商办公室,明确了部门职责,建立健全了工作机制。安排商务部门牵头负责该县电商扶贫工作。还成立了电商协会,规范行业管理,进一步推动了该县电商健康有序发展。二是出台专项政策。平乡县先后制定出台了《关于加快平乡县电子商务产业发展的实施意见》《平乡县电子商务进农村工作实施方案》等一系列政策性文件,为发展农村电子商务、推进电商扶贫提供制度保障。目前,该县已经形成了县、乡、村三级电商服务体系。强久、恒驰、四星等过去传统龙头企业也都相继成立了电商团队,走上电商发展之路。天顺、红思达、天大等企业更是将主要业务放在电商上,其中红思达的产品全部通过网络销售。三是筹集专项资金。县财政每年列支300万元,作为电子商务发展定向扶持资金。对购买电脑、打印机、安装宽带等发展电商的贫困户,每户补贴4000—10000元。2015年,积极争取国家政策支持,跻身全国第二批电子商务进农村综合示范县,获得2000万元中央财政资金支持,建立起县乡村三级网店运营体系、配送物流体系和人才培训体系,实现了农村电商服务站全覆盖。

三、人才引领,带动上路

电商是解放思想的产物,又是个专业性很强的技术活,贫困户往往思想保守、接受新生事物慢。平乡县通过培育大批的专业人才,让贫困户乘上电商扶贫的快车。一是组织“高人”教。聘请阿里研究院电商行业专家、阿里的站区负责人、“淘宝小二”(网商管理员)和该县网商带头人组建平乡县电商创业导师团,并由县电商服务中心和241个农村电商服务站站长组成青年电商志愿服务队。2013年以来,累计开展各类电商培训班180多期,培训人员2万多人次,受益贫困群众近2000人。通过培训引导贫困户立足农村电商服务站,对接全国大市场,除了自行车童车主导产业以外,还通过电商,把贡白菜、芝麻糖、小杂粮、老粗布、秸秆画、小磨香油等特色农副产品卖到了全国各地。二是安排“能人”带。平乡县通过组织专门力量,动员那些起步较早、经验丰富的电商业主,开展“帮带行动”,一对一、手把手地传授经验。目前,像霍洪村的潘磊、李洪吉,艾村的杨晓波、东马延的吴兴伟等该县第一批发展起来的100多个电商户,他们都分别带动近百户亲朋好友成功开店。比如霍洪村30多岁的小伙子潘磊,2010年从部队退伍后,就开始经营网店,专买小童车,现在旺季每天销量在500单左右。他不仅自己干,还带动了周围村的亲戚朋友都开起了网店,据潘磊介绍说:这几年,通过他带动发展的网店有100多家,贫困户有二三十家。三是推动“本人”干。在通过“高人”教、“能人”带,解决不会、不敢搞电商问题的同时,依托县电商创业园提供货源信息、代理发货、售后服务等,免除后顾之忧,带动一批贫困户加入电商创业大军。比如:田付村乡的陈进航、陈登州过去都是贫困户,通过电商培训和政府补贴,也开起了网店,在网上卖一种叫做“四合一”的婴儿手推车,不但脱了贫还致了富。“一台电脑一根线,坐在家里把钱赚”“年轻人想致富,电商是个好出路”这些话已经成了许多贫困户的顺口溜。四是带动全家忙。开网店的人都说:一人搞电商,全家一起忙,不会干淘宝,也能跟着跑。一个普通的产品代理店,正常情况下,需要有人守电脑,有人打包,有人发货,四五个人才能运转的开。如果是自产自销,需要的人就更多。这样庞大的电商产业集群,为那些没有文化,没有电脑基础、不会开店的贫困户提供了就业机会。一些70多岁的老太太,帮着干点小活,一个月也能挣1000多块。

经过近几年的重点扶持,目前该县已经形成了河古庙镇、丰州镇、田付村乡3个电商扶贫片区。电商的发展带动了脱贫,扶贫脱贫反过来又助推了电商发展。据阿里讲师透露,目前平乡的网店已达到近万家,其中活跃网店近3000个,全国70%的婴童用品出自平乡,全国婴童用品销量前50强的淘宝店中有30家来自平乡。2017年该县电商交易额达到30亿元。

四、搭建平台,拓宽门路

电子商务是个系统工程,平乡县创新思路,积极搭建创业就业、展销、物流等平台,推动电商扶贫路子越走越宽。一是搭建创业就业平台。以“淘大”“金速派”等县域电商服务机构为依托,帮助贫困户在内的社会各界开展电商创业。比如:“淘大”电商服务中心正常培训,每名学员收费1580元,贫困户凭扶贫手册可以免费学习淘宝、天猫、拼多多等电商平台运营、产品介绍、店铺管理、跨境电商、快递收发等知识。今年2月,在金速派电商创业园还成立了残疾人创业服务基地,免费为残疾人提供办公桌椅、电脑,同时提供餐饮、水电,年让利3万余元。残疾人霍建龙不仅自己创业,还带动4名徒弟与周边残疾人从事烙画葫芦生意,收入较以往翻了好几倍,使残疾人也有了一份稳定的工作。二是搭建国际会展平台。从2013年开始,平乡连续举办11期“中国·平乡国际自行车童车玩具博览会”,累计参展人次近100万、交易额超过300亿元。通过展会这个平台,带动了销量,也让企业解放了思想,很多过去靠线下市场为主的大企业纷纷将业务重点转移到网络销售上。通过会展平台,很多电商业主和外国客户建立了贸易关系,做起了“跨境电商”。三是搭建网络服务平台。在2015年,平乡开通了县域特色产业电子商务公共服务平台——“中国童车城”,该网站由政府主导、部门监管、企业共建,提供一站式电商服务,包括资讯平台、数据平台、企业平台三大功能板块,以及资讯、展示、电商、展会、招商、品牌、采购、供应、人才等十二个模块,目前已经有300多家企业上线入驻。四是搭建物流仓储平台。在县委、县政府的支持引导下,“五通一达”、邮政、顺丰、天天等30多家快递企业入驻平乡,该县布点超过400个,直接带动1000多名贫困人口就业。同时,还建成年吞吐量10万吨以上的大型物流仓储企业34家,业务覆盖全国各大货运专线,吸引京东县级服务中心和苏宁县级服务中心等一批电商平台企业落户平乡。

2015年在阿里研究院发布的“电商消贫十佳县”排名第一; 2017年全国832个贫困县一共33个“中国淘宝村”,其中16个在平乡,占了将近一半,平乡还有3个“中国淘宝镇”,数量河北省第一;在阿里研究院公布的全国“淘润”十强贫困县中排名第一;2018年6月22日,被阿里巴巴集团列入13个县电商脱贫调研基地,是河北省唯一的县。


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