邢台市农业农村局

行政处罚决定书

邢农（动监）罚〔2023〕1号

当事人：邢台经济开发区XX家庭农场

统一社会信用代码：92XXXXXXXXXXXXXL71

经营者:白XX

身份证号码：130XXXXXXXXXXXX134

2023年3月15日，邢台市农业农村局执法人员在邢台经济开发区XX村执行监督抽样任务时，发现在XX村村东邢台经济开发区XX家庭农场内有冷库3间，其中1间内存放有鹅肝23件，外包装标明生产单位为“潍坊三泽食品有限公司”，外包装上粘贴有动物产品检疫标志，当事人邢台经济开发区XX家庭农场负责人葛XX不能提供有效的《动物检疫合格证明》。执法人员报请局领导批准后，立案调查，并对涉案物品鹅肝482公斤进行了证据登记保存。3月15日对邢台经济开发区XX家庭农场负责人葛XX进行了询问并制作了《询问笔录》。3月17日由河北XXX科技有限公司检测人员对证据先行登记保存的鹅肝现场抽样，通过动物疫病检测，结果正常。3月18日对邢台经济开发区XX家庭农场经营者白XX进行了询问并制作了《询问笔录》。当事人所经营的鹅肝附有检疫标志，不属于依法应当检疫而未检疫动物产品，当事人的行为属于经营动物产品未附有检疫证明的行为。

邢台经济开发区XX家庭农场经营动物产品未附有检疫证明的行为主要有以下证据为证：

1.邢台经济开发区XX家庭农场《营业执照》复印件1份，证明当事人主体；

2.3月15日《现场检查笔录》3份，证明当事人违法行为及涉案物品重量；

3.现场照片20张，证明当事人违法行为；

4.委托书1份，证明当事人身份主体；

5.3月15日葛XX《询问笔录》1份，证明当事人违法行为及货值金额；

6.葛XX身份证照片1份，证明当事人身份信息；

7.3月18日白XX《询问笔录》1份，证明当事人违法行为及货值金额；

8.白XX身份证复印件1份，证明当事人身份信息；

9.河北XX兽医检测诊断中心检测报告1份，证明当事人涉案物品符合家禽屠宰检疫规程标准；

10.4月6日葛XX《询问笔录》1份，证明当事人违法行为及货值金额；

11.光盘1张，证明行政执法全过程记录。

邢台经济开发区XX家庭农场经营动物产品未附有检疫证明的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条：“经营和运输的动物产品，应当附有检疫证明、检疫标志”的规定。按照《中华人民共和国动物防疫法》第一百条：“违反本法规定，屠宰、经营、运输动物未附有检疫证明，经营和运输动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款；对货主以外承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，情节严重的处五倍以上十倍以下罚款。”的规定，应当对当事人处动物产品（鹅肝）货值金额一倍以下罚款。

按照《河北省农业行政自由裁量权基准》的规定，违法经营的动物、动物产品货值不足十万元的，属裁量阶次较轻，应当责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额25%以下罚款；对货主以外承运人处运输费用三倍以上四倍以下罚款。

邢台经济开发区XX家庭农场违法经营鹅肝的货值为52000元整，属于《河北省农业行政自由裁量权基准》规定的裁量阶次较轻。鉴于当事人能够认识到错误，并能积极配合执法人员调查，对邢台经济开发区XX家庭农场处货值金额20%的罚款。

2023年4月25日行政处理意见经政策法规科审核同意，2023年4月28日对邢台经济开发区XX家庭农场下达了《行政处罚事先告知书》（邢农（动监）告[2023]1号）。并告知当事人依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十四条的规定在《行政处罚事先告知书》下达之日起五日内享有陈述、申辩以及提出听证的权利，在规定时间内当事人邢台经济开发区XX家庭农场未进行陈述和申辩，也未向邢台市农业农村局提出听证的申请。视为当事人邢台经济开发区XX家庭农场放弃上述权利。

综上所述，对当事人邢台经济开发区XX家庭农场作出以下处罚：

1.责令邢台经济开发区XX家庭农场立即改正经营动物产品未附有检疫证明的行为。

2.罚款10400元(壹万零肆佰元整）。   

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到邢台银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邢台市人民政府申请行政复议；或者六个月内向邢台经济开发区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                          

                                                                                                   邢台市农业农村局

                                                                                                      2022年5月25日