邢台市农业农村局

行政处罚决定书

邢农（动监）罚〔2023〕2号

当事人：襄都区XX动物诊疗所

统一社会信用代码：9213XXXXXXXXXX232J

经营者:马XX

身份证号码：130XXXXXXXXXXXX044

2023年3月28日，邢台市农业农村局开展执法检查，检查至襄都区XX动物诊疗所时发现：襄都区XX动物诊疗所内存放有不符合国家兽药管理规定的兽药6种：混感头孢（生产批号：20221201；生产厂家：郑州中升生物科技有限公司）33盒，复方乌洛托品可溶性粉（生产批号：20220516；生产厂家：天津恒基利得生物发展有限公司；生产许可证号：津饲预（2017）05003），无兽药批准文号；圆蓝毒血混感高热（生产批号：20230101；生产厂家：四川简阳爱迪饲料药物有限公司）43盒，无兽药批准文号，兽药可追溯二维码不能正常显示；口蹄痘疱康（生产批号：220115098，生产厂家：四川省简阳爱迪饲料药物有限公司）10盒，无兽药可追溯二维码，无兽药批准文号；驱虫全能四合一（生产批号：20220801，生产厂家：重庆正统生物发展有限公司）11盒，无兽药批准文号，无兽药可追溯二维码；氟苯尼考粉6袋（生产批号：202210810，生产厂家：四川罗乐动物药业有限公司）兽药批准文号经国家兽药信息网查询，无此批准文号。按照《兽药管理条例》第四十七条第二款第（二）项“依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽验检验、审查核对即销售、进口的。”的规定，认定为假兽药。圆蓝毒血混感高热（生产批号：20230101；生产厂家：四川简阳爱迪饲料药物有限公司），已用于沙河市XX村郝XX经营的猪场发病生猪治疗，有襄都区XX动物诊疗所执业兽医师王XX出具处方笺为证。

襄都区XX动物诊疗所未按国家兽药管理规定使用兽药的行为，有以下证据为证：

1.襄都区XX动物诊疗所《营业执照》复印件1份，证明当事人主体。

2.襄都区XX动物诊疗所《诊疗许可证》复印件1份，证明当事人主体。

3.襄都区XX动物诊疗所经营者马振萍身份证复印件1份，证明当事人主体。

4.王XX《执业兽医师资格证书》复印件1份，证明执业兽医师开展诊疗活动。

5.现场照片12张，证明当事人违法事实。

6.3月28日《现场检查笔录》2份，证明当事人违法行为事实。

7.马XX《询问笔录》2份，证明当事人违法事实。

8.3月30日《现场检查笔录》1份，证明当事人违法事实。

9.王XX出具的处方笺15份、病历14份，证明当事人违法事实。

10.王XX《询问笔录》1份，证明当事人违法行为。

11.光盘1张，执法过程全纪录。

当事人襄都区XX动物诊疗所未按国家兽药管理规定使用兽药的行为，违反了《动物诊疗机构管理办法》第二十条“动物诊疗机构应当按照国家有关规定使用兽医器械和兽药，不得使用不符合规定的兽医器械、假劣兽药和农业农村部规定禁止使用的药品及其他化合物。”《兽药管理条例》第三十九条：“禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止使用的药品和其他化合物目录由国务院兽医行政管理部门制定公布。”的规定。应当按照《兽药管理条例》第六十二条：“违反本条例规定，未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的，或者使用禁止使用的药品和其他化合物的，或者将人用药用于动物的，责令其立即改正，并对饲喂了违禁药物的及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理；对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”

按照《河北省农业行政处罚自由裁量权基准》的规定：“初次违法，主动采取补救，改正违法行为，未造成危害后果”属于违法程度较轻，应当责令其立即改正，并对饲喂了违禁药品及其他化合物的动物及动物产品进行无害化处理，并对违法单位处1万元以上2.2万元以下罚款。

当事人襄都区XX动物诊疗所系初次违法，未造成危害后果，属于违法程度较轻。按照《河北省农业行政处罚自由裁量权基准》的规定：“初次违法，主动采取补救，改正违法行为，未造成危害后果”属于违法程度较轻，应当责令其立即改正，并对饲喂了违禁药品及其他化合物的动物及动物产品进行无害化处理，并对违法单位处1万元以上2.2万元以下罚款。

2023年4月25日行政处理意见经政策法规科审核同意，2023年4月28日对襄都区XX动物诊疗所下达了《行政处罚事先告知书》（邢农（动监）告[2023]2号）。并告知当事人襄都区XX动物诊疗所依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十四条的规定在《行政处罚事先告知书》下达之日起五日内享有陈述、申辩以及提出听证的权利，在规定时间内当事人襄都区XX动物诊疗所未进行陈述和申辩，也未向邢台市农业农村局提出听证的申请。视为当事人襄都区红日动物诊疗所放弃上述权利。

综上所述，当事人系初次违法，并未造成后果，对当事人襄都区XX动物诊疗所作出以下处罚：

1.责令襄都区XX动物诊疗所立即改正未按国家兽药管理规定使用兽药的行为。

2.罚款10000元(壹万元整）。   

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到邢台银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邢台市人民政府申请行政复议；或者六个月内向邢台经济开发区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                                         

                                                                                                                邢台市农业农村局

                                                                                                                  2022年5月25日