●全市共有剩余贫困人口1330户3369人，分布在16个县（10个贫困县、6个非贫困县）、741个村（189个贫困村、552个非贫困村）

    ●6月底前，全市剩余贫困人口全部稳定解决“两不愁三保障”问题，人均纯收入稳定超过4000元的脱贫标准

    ●对有劳动能力的1152人，加大产业就业科技扶贫力度，实现稳定增收

    ●对无劳动能力的2217人，落实落细综合社会保障政策，实现应保尽保、应助尽助。

    ●对符合条件的60周岁以上贫困老人、农村贫困失能半失能人员，有针对性地实行集中供养

    ●对上年度收入未达到脱贫标准的410人，发挥各项帮扶政策的叠加作用，多渠道发力，确保持续稳定增收

    今年是全面建成小康社会收官之年，是脱贫攻坚全面验收交账之年，我市剩余3369名贫困人口要全部脱贫退出。

    我市鼓足干劲、自我加压，提出今年上半年全部完成脱贫任务的目标。经过全面摸排剩余贫困人口基本情况、存在问题、帮扶需求，有针对性地提出任务目标、重点工作和推进措施等，各项帮扶工作正在加紧落实，确保全市剩余贫困人口如期实现高质量脱贫。

    解决“两不愁三保障”问题全覆盖，让剩余贫困人口基本生活有保障

    目前，全市共有剩余贫困人口1330户3369人，分布在16个县（10个贫困县、6个非贫困县）、741个村（189个贫困村、552个非贫困村）。3369人中患长期慢性病和大病的共1321人，贫困残疾人702人；有劳动能力的1152人，无劳动能力的2217人；上年度收入未达到脱贫标准的410人。

    “这些多数是需要采取兜底保障措施的特殊困难群体，增收渠道窄、脱贫难度大、后续扶持难，是最难啃的‘硬骨头’。”市扶贫办党组书记韩志强分析说，各县（市、区）要从本地分布情况、劳动能力、健康状况、收入情况等方面深入分析研判，实事求是核准核实，不漏一户、不落一人。认真查漏补缺，逐村逐户逐人建立剩余贫困人口台账。

    为此，我市建立健全“两不愁三保障”突出问题监测预警和排查处置长效机制，随时发现随时解决。对剩余贫困人口中16周岁以下的630人，强化控辍保学针对性举措，保障义务教育阶段有学上、上得起学。对剩余贫困人口中患长期慢性病和大病的1321人、贫困残疾人702人，认真落实先诊疗后付费和医疗保障扶贫政策，兜住因病、因残支出底线。对住房安全、饮水安全仍存在隐患的，加强重点监测，及时解决问题。

    “确保到今年6月底前，全市剩余贫困人口全部稳定解决‘两不愁三保障’问题，人均纯收入稳定超过4000元的脱贫标准，如期实现高质量脱贫。”韩志强说。

    分类施策全覆盖，精准帮扶助脱贫

    “我们老两口都六十多了，享受了光伏等多项收益。去年，老伴儿生病住院，要不是国家医保报销比例高，家里可负担不起。现在，我们领着养老金，政府又为老伴儿办理了低保，为我安排了防火员公益岗，靠自己劳动脱贫致富，心里踏实多了。”谈起扶贫政策扶持，正在山里巡查的临城县屯院村防火员庞金叶笑得合不拢嘴，满含感激之情。

    这是临城县推行“一户一方案”，深入开展脱贫攻坚工作的一个剪影。

    2012年，临城县被确定为国家扶贫开发重点县，2014年共识别贫困村74个，建档立卡户1.5万户，4.4万人，贫困发生率为30.3%。经过七年努力，截至2019年底，全县74个贫困村已全部出列，贫困人口下降至199户507人，贫困发生率降至0.35%。

    如何确保剩余贫困人口脱贫，巩固脱贫成果，防止返贫致贫风险，临城县深入开展“三个一”行动，建立“一户一清单”，制定“一户一方案”，对账销号，帮到点上，扶到根上，为剩余贫困人口脱贫有保障。

    围绕人均收入2020年6月底达到4000元和“两不愁三保障”核心指标，根据贫困属性、致贫原因和帮扶需求，按照“缺什么补什么”的原则，相关县逐户制定帮扶措施，做到精准施策、综合施策。

    --对有劳动能力的1152人，持续加大产业就业科技扶贫力度，鼓励扶贫车间、公益岗位等措施重点倾斜支持，提高生产经营性和工资性收入，实现稳定增收。

    ——对无劳动能力的2217人，特别是整户无劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，统筹落实落细低保、医保、养老保险、特困救助供养、临时救助等综合社会保障政策，提高转移性收入，实现应保尽保、应助尽助。

    ——对符合条件的60周岁以上贫困老人、农村贫困失能半失能人员，有针对性地实行集中供养。

    ——对上年度收入未达到脱贫标准的410人，发挥各项帮扶政策的叠加作用，多渠道发力，确保持续稳定增收。

    台账管理全覆盖，确保剩余贫困人口真脱贫

    “多亏了政府的帮助，我才脱了贫，吃水不忘挖井人，我要怀着一颗感恩的心回报社会”。平乡县丰州镇尉庄村贫困户尉会武说。

    尉会武一家四口，老爹七十多岁，没有劳动力，还有两个上学的儿子，本人身患双侧股骨头坏死，三级残疾，弱劳动力，这些年为了看腿花光积蓄，没有劳动能力，也没有收入，只能帮别人做点力所能及的活，维持生计。

    乡村干部了解到他的情况后，给他们办理了低保并纳入建档立卡贫困户。为了帮助他脱贫，结合他自身意愿，县扶贫办扶持他开了烤鸭店。凭借过硬的技术和吃苦耐劳的精神，烤鸭店生意越来越好，从贫困户摇身变成了致富带头人。为了回报社会，经县残联牵头尉会武开办小吃培训班，免费传授有创业心的残疾朋友，鼓励他们自主创业，靠自己的双手早日过上好日子。

    平乡县聚焦剩余233户601个贫困户人口，因户因人精准施策，以特色产业为引领，实施六项举措大打脱贫攻坚战，确保6月底前剩余贫困人口全部脱贫出列。

    为确保剩余贫困人口如期高质量稳定脱贫，我市根据贫困属性和致贫原因等不同因素，逐县逐村逐户逐人建立剩余贫困人口脱贫台账，明确致贫原因、帮扶需求、扶贫措施、脱贫路径、责任到人。狠抓责任落实、政策落实、工作落实，推动重点任务、重点项目、重点工作稳妥推进，对重点工作实行清单化管理。

    “市扶贫办对全市3369名剩余贫困人口实行挂牌督战，确保不漏一户、不落一人。”韩志强说。

    压实工作责任，各级党委政府落实主体责任，开展定期调度，及时研究解决问题，确保高质量推进。各级各行业部门针对本系统重点任务，加强工作指导，确保政策措施落实到位。充分发挥驻村工作队、帮扶责任人作用，在保持原有帮扶责任人稳定的基础上鼓励“多帮一”，定好帮扶计划，落实帮扶项目，提高帮扶的针对性和实效性。

    同时，加大政策倾斜。鼓励新增资金、新增项目、新增举措重点支持，引导资金投入、产业项目、就业岗位、科技扶贫、光伏扶贫、小额信贷、兜底保障等政策措施向剩余贫困人口重点倾斜，用足用好“千企帮千村”、消费扶贫等社会帮扶措施，多角度多渠道重点支持剩余贫困人口今年6月底如期高质量脱贫。