邢台市畜禽定点屠宰监督检查大队

动态执法监管工作方案

为进一步加强畜禽屠宰行业监管力度，提高监管执法的科学性和有效性，确保全市农业生产安全和农产品质量安全，切实维护消费者和定点屠宰企业的合法权益。根据国家、省、市推行“双随机”有关文件要求，和省农业厅关于印发《河北省畜禽屠宰质量安全风险评估分级管理办法的通知》（冀农业医发[2016]8号）精神，结合我市畜禽屠宰执法监管实际，决定在市直畜禽屠宰监管区域内，实行畜禽屠宰动态执法监管，制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕全市畜禽屠宰监管中心工作，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，在市直管定点屠宰企业和直管辖区内，实行动态监管机制，坚决打击私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等违法行为，严防出现区域性、系统性屠宰环节质量安全风险，有效保障屠宰环节畜禽产品质量安全。

二、确定监管对象与监管执法人员

（一）市直监管对象名录库

根据市直管监管对象所列定点屠宰企业所列名称输入试用软件中企业名库，包括；河北争创食品有限公司、邢台市白牌生鸡定点厂、邢台市美伊天肉制品有限公司、邢台市旭东生猪定点屠宰厂、邢台市康庄铺生鸡定点厂。

（二）监管执法检查人员名录库

大队执法人员9名输入试用软件中检查人员名录库

三、例行抽查事项（内容）

对私屠滥宰监管和畜禽定点屠宰企业生产经营活动监督检查内容包括；私屠滥宰，定点屠宰企业经营条件、证书及标志牌、操作流程、肉品品质检验制度、畜禽来源和产品流向、注水或注入其他物质行为，生产安全。

四、抽查方式、比例及抽查结果公示；每次例行检查及处理案件时用试用软件随机抽查检查（办案）人员及检查（办案）对象。定点屠宰企业执法例行检查，按照省办分级管理要求五家企业都是b级企业，每月每家企业例行检查一次。每月五家定点屠宰企业做到百分之百例行检查。每月将检查结果通过市农业农村局网站公布。

五、组织实施

（一）实行动态执法。实行动态执法是减少“人情案”，提高行政执法效率的有效措施，对定点屠宰企业执法监管，根据监管实际，实行动态管理。对私屠滥宰行为的监管，根据不同时间市场交易情况有所侧重；对定点屠宰企业执法监管，按照省办分级要求例行检查企业。

（二）明确工作职责。检查人员在本监管事项内要增强主人翁意识明确工作任务精心组织周密部署，共同谋划好、完成好工作任务，切实负起监管责任。确保例行监督检查及处理案件工作按时保质保量完成