一、基本情况

马鲁集村位于平乡县寻召乡东北部，与巨鹿县、广宗县相邻，重高线603乡道穿村而过，与国道定魏线230紧紧相连，交通十分便利。全村总计475户，1973口人，耕地2200亩。近年来，大力发展红高粱、大蒜等特色种植产业，档案制品加工有30多年的发展史，成为当地纸制品加工特色村。2023年7月，中共邢台市委组织部授予村党支部书记马自爽同志邢台市“乡村振兴好支书”荣誉称号，2022年、2023年、2025年三年被平乡县委授予“优秀村党支部书记”荣誉称号；党支部被平乡县委授予“先进基层党组织”荣誉称号；马鲁集村代表队荣获平乡县第十届农民运动会拔河比赛第二名。

二、基层治理主要做法及成效

(一）村党组织领导坚强有力。村党支部认真履行党建“第一责任人”责任，始终把党建工作放在首要位置，确保党建各项工作落到实处。一是强化理论学习，坚定理想信念。积极组织全体党员按照“三会一课”“主题党日”等要求，认真学习理论知识，从而提高政治素质，为做好各项工作奠定了思想政治基础。二是立足平凡岗位，勇于开拓创新。建设了1800平方米的党群综合服务中心，并建设了“同福大舞台”，建立健全了“支部+党小组+党员”网格化服务机制，积极开展“一站通办”等便民服务活动，密切了党群干群关系。三是强化廉洁自律，突出服务大局。强化和落实“两个责任”，不断推动全面从严治党向纵深发展。同时着力抓好民主团结，严格执行民主集中制，在村“两委”班子会议讨论研究工作时，坚持做到“不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定”，充分调动班子成员的能动性和积极性。带头廉洁自律，严格执行“三重一大”事项报告等制度，在全村营造出清正廉洁的政治生态。

（二）村民自治自觉依法规范。村“两委”结合实际情况，不断优化完善村民自治章程和村规民约，使广大村民有约可循，有章可遵。一是建立组织，加强领导。成立了村民代表小组、村务监督委员会、红白理事会等自治组织，加强对村内重大事项的民主监督，既规范监督村务决策、财务管理、工作流程和办理结果，又明确了村民的权利和义务，使村内各项事务都能顺利完成。二是建章立制，倡导文明。村“两委”向全体村民印发了《共建美丽乡村，共享美好生活》倡议书，使每位村民都能享受到和美与共的良好生活环境。三是民主协商，参与共建。在道路建设、土地流转、土地托管、文化广场和夕阳红食堂建设等重大事项上，多次召开党员大会、村民代表会议，广泛征求党员和村民意见，多次优化建设设计方案，全面保障村民的知情权、参与权和决策权。

（三）法治理念深入人心。严格落实法治建设主体责任，全力打造公平正义的法治环境，为全村法治建设提供坚实保障。一是多措并举重宣传。在端午节、重阳节、“八一建军节”等重要节日，邀请县乡司法部门到村举行法治讲座，发放法治宣传单。同时邀请文艺宣传队开展群众喜闻乐见的法治宣传节目。日常利用村微信群、村公开栏等多种形式，开展法律知识宣传，提高村民法治意识。二是及时化解矛盾纠纷。成立人民调解委员会，开展经常性矛盾纠纷排查，发现矛盾隐患苗头，及时调处化解，把问题化解在萌芽状态。对婚姻家庭、邻里纠纷等常见问题，调解员主动介入，依法依规进行调解，维护村庄和谐稳定。

（四）文化道德形成新风。搭建文化广场，建设文化活动室、农家书屋等设施，在重要传统节日举办饺子宴、大锅菜等敬老爱老系列活动；举办文艺演出、广场舞表演、读书分享会等文化活动，极大地丰富了村民的精神文化生活。一是弘扬传承保护传统文化遗产。黄巾太平鼓起源于东汉末年的黄巾起义，演奏黄巾太平鼓，象征着盛世太平、繁荣昌盛，是代表吉祥的鼓乐，为抢救和保护黄巾太平鼓，使之得以延续传承，每年都会利用春节前后农闲时节办班培训，义务传授黄巾太平鼓乐的技艺。每逢喜庆节日，民间艺人都会在村文化广场激情演奏，营造喜庆节日氛围。2013年，黄巾太平鼓被评为邢台市非物质文化遗产。河北日报以《河北平乡：黄巾太平鼓庆新春闹元宵》为题予以报道。二是搭建同福文化大舞台。为经常性活跃群众文化生活，在村文化广场上搭建了“同福大舞台”，经常邀请文艺演出团，到村开展文艺演出，给广大群众送来精神食粮。同时，在村文化广场上安装了照明设施，村委会还统一购置了服装、腰鼓等道具，成立了村民舞蹈队、鼓乐队等，轮番表演舞蹈、鼓乐等节目，极大的丰富了群众的文化生活，提升了群众的生活品味。三是利用重要节点服务特殊人群。在端午节、中秋节、重阳节等重点节日，为70岁以上老人举办了大锅菜、粽子宴、饺子宴等敬老活动；在“八一”建军节，为退伍军人举办了茶话会，并发放了特别定制的T恤杉，熬大锅菜共同庆祝，让广大军人感到无比的光荣和自豪。四是开展“文明家庭”、“最美家庭”等评选活动，设立道德红黑榜，形成鲜明的对比，在全村营造出见贤思齐、人人争先进的良好氛围，使文明新风发扬光大。

（五）乡村发展充满活力。特色种植与纸制品加工齐头并进，村域经济发展劲头十足。一是实行规模化经营，促进农业增效，实现共同增收致富。村“两委”牵头，流转1700余亩土地用于规模化经营，种植金银花、大蒜、芍药、蟠桃及小麦、玉米、大豆等作物，可增加村集体收入138.8万元。二是强化企业引领，带动小微企业抱团发展，实现合作共赢。档案制品产业在马鲁集村已有30多年的历史，特别是近年来，以康盛档案制品、卫东纸箱厂等企业为引领，带动村内30余家纸制品加工企业抱团发展，带动周边村1800余人在企业打工或在家做加工活，仅此一项，可使村民年收入达亿元以上。特别是康盛档案制品厂引进了pp料档案盒生产线，可年产pp料档案盒500余万个，年产值2100余万元；卫东纸箱厂等企业年产纸箱、纸盒15000余万个，年产值2300余万元；纸质档案袋年产量2000余万个，年产值5400余万元，产品销往北上广、天津、青岛、贵州等全国各地，甚至还远销到海外，大大提高了村民收入。同时，主动融入县域产业，不断拓展自行车相关产业，现有自行车童车加工企业5家、打气筒企业3家，年产值可达3000多万元。多元化产业发展，有力促进了乡村经济的快速发展。三是大力盘活村集体闲置土地，促进集体经济快速发展。在村集体闲置土地上建设了一座1035平方米的扶贫车间，年租金4万多元。

（六）农村社会安定有序。村“两委”积极营造良好的社会秩序，为广大群众提供一个安居乐业的生活环境。一是建立了村级警务室。组织村内有志青年在村级警务室轮流值班，并加强巡逻防控，发现问题及时上报处置。二是利用现代化技术监控。全村主要街道、巷道都安装了电子监控设备，实现村庄主要区域监控全覆盖，提高治安防控水平。三是充分发挥人防作用。村“两委”干部及网格员，定期不定期开展安全生产隐患检查，对档案盒加工企业、商超、学校等人口密集场所进行安全隐患排查，及时整改消除隐患。