邢农（兽药）罚〔2025〕3号

邢台市农业农村局

行政处罚决定书

邢农（兽药）罚〔2025〕3号

当事人：邢台****有限公司（法定代表人：马**）

统一社会信用代码：911*****MAE99YF***

住所（住址）： ****小区7号楼

法定代表人：马**

身份证件号码： 1*****199*****0025

当事人邢台*****有限公司无兽药经营许可证经营兽药案一案，经本机关依法调查，现查明： 2025年4月9日，群众举报称：“***超市在美团外卖商铺无证销售兽药。”经查，发现当事人未取得《兽药经营许可证》，当事人涉嫌无兽药经营许可证经营兽药的行为违反了《兽药管理条例》第二十二条的规定。

上述事实，主要有以下证据证明： 1.当事人邢台*****有限公司《营业执照》复印件1份，证明当事人违法主体；2.邢台*****有限公司负责人马**身份证复印件1份，证明当事人违法主体；3.现场照片3张，证明当事人违法行为及违法所得金额；4.当事人美团外卖后台销售截图2份，证明当事人违法行为及违法所得金额；5.2025年4月9日《现场检查笔录》1份，证明当事人违法行为；6.2025年4月9日《询问笔录》1份，证明当事人违法行为及违法所得金额。7.2025年4月14日《扣押现场笔录》1份；证明当事人经营药品的状态及外观；8.光盘1张，行政执法全过程记录。

本机关认为：当事人邢台*****有限公司销售的“宠物虱蚤清”，标签标明“均匀喷洒在宠物皮肤上，易滋生跳蚤、虱子、蜱虫的特殊部位着重喷洒。”按照《兽药管理条例》第七十二条的规定，认定为兽药。“呋虫胺”外包装标明“农药登记证号：WP20210259”，“呋虫胺是通过脊柱神经传递和触杀胃毒作用的杀虫剂”，根据《农业农村部办公厅关于依法界定管理兽药和农药的函》（农办农函〔2021〕3号），“如果产品标签、说明书、宣传材料等注明用于畜禽、宠物等动物,预防控制虱、蚤等寄生虫，目的是保护畜禽、宠物等动物健康,则属于兽药范畴,按照兽药管理。”。

依照《兽药管理条例》第五十六条：“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的，按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。”的规定进行处罚。

参照《河北省农业行政处罚自由裁量权基准》的规定：“无兽药经营许可证经营兽药的行为，初次违法的；违法行为轻微的；主动改正违法行为的；经营兽药的货值不足2000元的。”属于违法行为轻微，应当“责令其停止经营，没收经营的兽药和违法所得，并处货值金额2倍罚款，货值金额无法核实的，处10万元罚款。”

本机关作出如下处罚决定：

1. 没收违法所得134.4元（壹佰叁拾肆元肆角）。

2. 罚款871.2元（捌佰柒拾壹元贰角）。

3. 没收当事人尚未售出的兽药。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向邢台市人民政府申请行政复议；或者6个月内向襄都区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

邢台市农业农村局

2025年6月11日