邢台市农业农村局

行政处罚决定书

邢农（动监）罚〔2023〕7号

当事人：宋XX

身份证号：130XXXXXXXXX213

家庭住所：河北省XX市XX办XX村XX街东X号

2023年5月30日，邢台市农业农村局执法人员在办理邢台XX宠物医院有限公司未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动案时调查查明，邢台市XX宠物医院有限公司前身为XX区XX动物门诊部，取得有《营业执照》和《动物诊疗许可证》。2022年10月由XX街X号搬迁至XX区XX大街XX号门市，在搬迁后未重新取得《动物诊疗许可证》，其经营者为宋XX，并于2023年3月28日注销XX区XX动物门诊部的《营业执照》。

经调查，桥西区XX动物门诊部与邢台XX宠物医院有限公司的单位名称与法定代表人均不一致，不能认定为同一违法主体，故分别立案处理。2023年5月30日，邢台市农业农村局执法人员对XX区XX动物门诊部经营者宋XX、邢台XX宠物医院有限公司法定代表人马XX进行了询问，并制作了《询问笔录》。经查，在2022年10月至2023年2月6日期间，XX区XX动物门诊部共出具处方笺46份，总金额为9630元。由于2023年2月7日至2023年3月28日之间的违法所得，已在邢台XX宠物医院有限公司未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动案中作出处罚，故不再重复处罚。

宋XX变更从业地点未重新办理动物诊疗许可证的行为有以下证据：

1.桥西区XX动物门诊部国家企业信用信息公示系统截图1份，证明当事人主体；

2.桥西区XX动物门诊部《营业执照》变更记录网络截图1份，证明当事人主体；

3.宋XX身份证复印件1份，证明负责人身份信息；

4.《现场检查笔录》1份，证明当事人违法行为；

5.现场照片5张，证明当事人违法行为；

6.宋XX《询问笔录》1份，证明当事人违法行为及违法所得金额；

7.宋XX《执业兽医师资格证书》复印件1份，证明执业兽医身份信息；

8.马XX《询问笔录》1份（复印件），证明当事人违法行为;

9.《处方笺》复印件46份，证明当事人违法行为及违法所得金额;

10.《XX动物医院》手术同意书复印件45份，证明当事人违法行为；

11.《XX动物医院麻醉（手术）同意书》复印件21份，证明当事人违法行为；

12.《邢台XX动物医院生化检验报告单》复印件32份，证明当事人违法行为；

13.《XX宠物医院》经营台账复印件1份，证明当事人违法行为及违法所金额;

14.光盘1张，证明行政执法全过程记录。

根据上述事实，当事人变更从业地点未重新办理动物诊疗许可证的违法行为事实清楚、证据确凿。2023年6月2日本机关向当事人下达了《行政处罚事先告知书》（邢农（动监）告[2023]7号），告知当事人在规定的时间内有申述、申辩以及提出听证的权利。在法定时限内当事人未向本机关提起申述、申辩，也未向本机关提出听证的权利，视为当事人放弃上述权利。

当事人的行为违反了《动物诊疗机构管理办法》第十四条第二款：“动物诊疗机构变更从业地点、诊疗活动范围的，应当按照本办法的规定重新办理动物诊疗许可手续，申请换发动物诊疗许可证。”的规定。

应当按照《动物诊疗机构管理办法》第三十二条第（二）项：“违反本办法规定，动物诊疗机构有下列行为之一的，按照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款的规定予以处罚：“（二）变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证的。”的规定进行处罚。”的规定处罚。

依据《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款“违反本法规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得不足三万的。并处三千元以上三万元以下罚款。”

按照《河北省农业行政自由裁量权基准》的规定，违法所得不足一万元的，属于违法严重程度较轻，应当“责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处三千元以上一万五千元以下罚款。”

对当事人宋XX作出以下行政处罚：

1.罚款3000元（叁仟元整）；

2.没收违法所得9630元（玖仟陆佰叁拾元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书通过扫描《河北省非税收入电子缴款通知单》缴款识别码缴纳罚款，缴款后扫描《河北省非税电子票据告知单》二维码查看下载电子票据。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邢台市人民政府申请行政复议；或者六个月内向邢台经济开发区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                          

                                                                                                               邢台市农业农村局

                                                                                                                    2023年7月7日