根据《河北省2022年休禁渔管理工作方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省、市第十次党代会精神，全面推动乡村振兴和渔业高质量发展，落实海河流域禁渔期制度，全面加强水生生物资源养护，严厉打击各类破坏渔业资源和水域生态环境的违法违规行为，保障休禁渔秩序和渔区社会和谐稳定。

二、管理目标

坚持管船休渔原则，严格落实管住船、集中停靠、定人联船等监管措施，确保应禁渔船全部禁渔。强化执法检查，严厉查处涉渔违法违规行为，确保全市禁渔秩序稳定。

三、海河流域禁渔期有关规定

（一）禁止作业类型

除以休闲为目的垂钓之外的所有作业类型。

（二）禁渔时间

全市自然水域禁渔时间为5月16日12时至7月31日12时。

四、管理措施

各县（市、区）渔业主管部门要全面落实禁渔管理各项措施，严厉打击各类涉渔违法违规行为，确保海河水域禁渔期制度顺利实施。

（一）落实渔船监管责任

各地要落实属地监管责任，严格执行“集中定点停靠”“定人联船”“定期点船”制度。要以县（市、区）为单位建立禁渔渔船台账，对辖区内渔船进行集中停靠并登记造册，与渔船所有人签订《遵守禁渔管理承诺书》，制作《2022年内陆水域禁渔渔船停泊登记表》（见附件2）。要将监管责任落实到人，主动向包联渔船宣传禁渔期制度，实时掌握渔船动态信息，严禁渔船擅自移动或违反禁渔期规定进行捕捞作业。各县级渔业主管部门要开展每月2次的定期点船，定期点船时间为每月16日、30日，并将点验结果于3个工作日内逐级上报省厅。

（二）强化水陆执法实效

各县(市、区)渔业主管部门及农业综合执法机构要集中执法力量，组织开展水上、陆上巡回检查、联合检查，加强对非法捕捞活动易发、高发水域的执法监管力度。坚决查处电毒炸鱼、违反禁渔期规定及使用违规渔具捕捞等违法行为，涉嫌犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任。对水上发现的各类网具，一律予以清理取缔。严厉打击生产性垂钓作业行为，以休闲为目的垂钓行为不列入执法查处范围。

五、职责分工

（一）市农业农村局负责全市休禁渔管理工作。制定落实休禁渔制度的具体措施，组织辖区内执法力量开展执法检查行动，做好县际间交界水域的巡航检查，对所辖县（市、区）禁渔管理工作进行指导，按要求参加全省联合执法行动。按时汇总上报本地区休禁渔管理数据和执法信息。

（二）县级渔业主管部门负责本县（市、区）禁渔管理工作。落实各项禁渔管理措施，组织执法力量，加强辖区渔船、渔具管理，加大水陆执法巡查力度，严厉查处各类涉渔违法违规行为，按要求参加省、市组织的联合执法行动。按时上报本地区休禁渔管理数据和执法信息。

六、工作要求

（一）加强组织领导。市农业农村局成立邢台市休禁渔管理工作领导小组，二级调研员刘志林、农业综合行政执法支队长张泗成任组长，市局渔业科、农业综合行政执法支队执法二大队负责同志及各县（市、区）农业农村局分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，由市局渔业科、农业执法二大队人员组成，设在市局渔业科，负责全市休禁渔指挥调度、督导检查，农业执法二大队具体承担领导小组办公室日常管理工作。各县（市、区）农业农村局要高度重视，成立相应的休禁渔管理工作领导小组，制定具体工作方案，建立健全当地政府统一领导、渔业主管部门具体负责、其他有关部门密切配合的休禁渔管理工作机制，明确责任分工，层层抓好落实。

（二）强化宣传引导。各县渔业主管部门要把执法宣传摆到更加突出的位置，广泛宣传禁渔政策，争取全社会的理解和支持，营造“有法必依、执法必严、违法必究”的执法氛围。

（三）加强执法协作。各级渔业主管部门要加强与公安、市场监管、工信、交通运输等部门的沟通联系，积极争取有关部门的支持配合，力争实现生产、运输、销售全链条打击涉渔违法违规行为。要结合扫黑除恶常态化部署安排，持续深挖渔业领域内组织涉渔“三无”船舶非法捕捞、电毒炸鱼和绝户网等涉黑涉恶线索，及时移送公安机关。

（四）统筹推进工作。各级渔业主管部门要坚持结合疫情防控要求和本地区实际，既要把疫情防控要求落实到位，也要安排部署好休禁渔管理工作，维护休禁渔秩序稳定。在开展禁渔执法行动的同时，要统筹安排好涉渔“三无”渔船和“绝户网”清理取缔、打击电鱼活动、水生野生动物保护、水产养殖用投入品规范使用、渔业安全生产等相关执法行动，确保执法成效。