邢台市农业农村局

行政处罚决定书

邢农（动监）罚〔2021〕4号

当事人：潘某某     性别：男        民族：汉

出生日期：19xx年2月23日

身份证号码：13058219xx02232xxx

住址:邢台市桥东区留村镇某某 村xx号

2021年5月27日邢台市农业农村局执法人员在日常巡查中发现：旭东肉制品有限公司待宰圈内有潘某某 生猪15头，未附有检疫证明。经现场调查，旭东肉制品有限公司待宰圈内15头生猪，为当事人潘某某 所有。报经局领导同意后，邢台市农业综合行政执法支队执法人员对旭东肉制品有限公司待宰圈内的15头生猪进行证据登记保存。执法人员对现场进行检查并制作了《现场检查笔录》。对当事人潘某某所经营的15头依法应当检疫而未检疫的生猪进行了证据先行登记保存。邢台市农业农村局执法人员赵喜平、赵峰对当事人潘某某 进行了询问，制作了《询问笔录》。邢东新区动物卫生监督所官方兽医张凤军对潘某某所经营的15头未经检疫的生猪进行补检，出具动物检疫合格证明。

当事人经营的15头依法应当检疫而未检疫的生猪货值为21600元，总重量为1350千克。有邢台旭东肉制品有限公司出具的进场证明为证。当事人所供述单价由邢东新区社会发展局对邢东新区内3家养殖场进行了询价，询价结果为16—16.5元/千克。与当事人所供述单价16元接近，可以认定货值真实。

当事人潘某某 经营依法应当检疫而未检疫的生猪的行为，事实清楚，证据确凿有上述证据为证，当事人违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条第（三）项：“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未检疫或者检疫不合格的；”的规定。

上述事实，主要有以下证据证明：

当事人潘某某 经营依法应当检疫而未检疫的生猪违法事实有以下证据证明：

1.当事人潘某某 身份证复印件1份，证明当事人违法主体；

2.5月27日《现场检查笔录》1份，证明当时现场情况；

3.潘某某 《询问笔录》1份，证明当事人违法行为；

4.高某军《询问笔录》1份，证明当事人经营生猪违法行为。

5.旭东肉制品有限公司进场证明1份，证明生猪数量及重量。

6.邢东新区社会发展局出具的询价记录1份，证明货值的真实性；

7.现场“瘦肉精”快速检测卡4份（照片），证明生猪健康情况；

8.邢台旭东肉制品有限公司出具的非洲猪瘟检测证明1份，证明生猪的健康情况。

9.U盘1个，证明询问环节、检查环节、送达环节、瘦肉精检测环节的真实性。

6月2日邢台市农业农村局向当事人潘某某 下达了《行政处罚事先告知书》（邢农（动监）告[2021]4号）。当事人在收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内未提出听证的申请，也未向本机关进行陈述和申辩，本机关视为当事人放弃上述权利。

按照《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条第一款：“违反本法第二十九条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正、采取补救措施，没收违法所得、动物和动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十五万元以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第一百条的规定处罚；”

第一百条：“违反本法规定，屠宰、经营、运输动物未附有检疫证明，经营和运输动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用三倍以上十倍以下罚款。”

依照《中华人民共和国动物防疫法》立法目的，并参照原《河北省农业行政处罚自由裁量权基准》的规定，建议对当事人处同类检疫合格动物货值金额百分之三十罚款

本机关责令当事人潘某某立即改正其违法行为（已执行），并作出如下处罚决定：

罚款6480元（陆仟肆佰捌拾元整）              

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到邢台银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邢台市人民政府或者河北省农业农村厅申请行政复议；或者六个月内向襄都区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                          

                   

 

                                                                                                                   邢台市农业农村局

                                                                                                                     2021年7月13日